面對百年未有之大變局,企業(yè)將面臨脫胎換骨的磨煉。有的隨風而起,大展宏圖,有的將在轉型的痛苦掙扎中消失。在新格局前,每個企業(yè)都面臨一場大考。
在“十四五”開局和“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期,中國企業(yè)正面臨著復雜多變的形勢,力圖挖掘新動能與新的增長極,科學把握新發(fā)展階段,堅定貫徹新發(fā)展理念,積極構建“以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進”的新發(fā)展格局。雙循環(huán)新發(fā)展格局與傳統(tǒng)戰(zhàn)略的對接必將面臨新舊戰(zhàn)略轉換所帶來的調整成本,導致一些企業(yè)短板效應顯化、局部風險增加,企業(yè)面臨新的抉擇。今后五年,我國發(fā)展處于新的戰(zhàn)略機遇期。中國企業(yè)的改革與發(fā)展是可以預料的,大體上將呈現出十個方面的趨勢。
01 圍繞現代化經濟體系進行結構調整國企重組繼續(xù)加快發(fā)揮戰(zhàn)略支撐作用
中國經濟總量迅速增加,企業(yè)規(guī)模也越來越大。到2025年,世界500強的中國企業(yè)繼續(xù)保持增長勢頭,“萬億元俱樂部”成員繼續(xù)增加。然而,企業(yè)組織仍然存在結構不合理、發(fā)展質量不高等問題,使得企業(yè)必須面對轉型的挑戰(zhàn)?,F代化經濟體系要求國有企業(yè)發(fā)揮國有經濟戰(zhàn)略支撐作用,有效推進企業(yè)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合。重組將是結構調整中的重頭戲。解決過剩問題的辦法是兼并重組,提高產業(yè)集中度,不會出現多米諾骨牌式的“倒閉潮”,更大可能是出現“兼并潮”;對于民營企業(yè)由于高杠桿和股權高比例質押出現的風險多采用并購方式解決,部分國企將參與并購;并購使很多企業(yè)獲得了先進技術,在消化吸收這些技術的基礎上再進行大規(guī)模集成創(chuàng)新。整合將在今后五年持續(xù)不斷地推進,向重要行業(yè)集中,加大鋼鐵、煤炭、化工、交通運輸行業(yè)重組,而A股上市公司對海外高科技企業(yè)實行股權并購,仍然是有效途徑。國企還將在重要行業(yè)和關鍵領域發(fā)揮保障作用,強化維護國家安全和產業(yè)基礎的能力,提升國防軍工、能源資源、糧食、戰(zhàn)略性網絡基礎設等領域的保障水平。
02 實施國企改革三年行動方案激發(fā)微觀主體活力推動市場經濟體制由中低級向高級轉
變釋放市場主體“活力”是今后五年企業(yè)改革的主題詞?!皣蟾母锶晷袆臃桨浮钡陌l(fā)布與貫徹落實,使得“十四五”時期改革開放邁出新步伐,社會主義市場經濟體制更加完善,高標準市場體系基本建成,市場主體更加充滿活力,產權制度改革和要素市場化配置改革取得重大進展,公平競爭制度更加健全,更高水平開放型經濟新體制基本形成。國企存在的主要問題是活力不足,改革將加快完善中國特色現代企業(yè)制度,深化國有企業(yè)混合所有制改革,健全管資本為主的國有資產監(jiān)管體制,深化國有資本投資、運營公司改革,包括完成剝離辦社會職能和解決歷史遺留問題,推進能源、鐵路、電信、公用事業(yè)等行業(yè)競爭性環(huán)節(jié)市場化改革與網運分離,完善支持非公有制經濟進入電力、油氣等領域的實施細則和具體辦法,大幅放寬服務業(yè)領域市場準入標準,向社會資本釋放更大發(fā)展空間,等等。國企改革解決三大問題:一是市場體制的完善,二是市場配置的優(yōu)化,三是市場主體活力的激發(fā)。隨著“國企改革三年行動方案”的實施,國有企業(yè)改革的綜合效能將進一步得到提升,將使國有企業(yè)的治理體系更加成熟穩(wěn)定,使國有企業(yè)的經濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力和抗風險能力得到有效提升。
03 重構產業(yè)鏈條由二元經濟結構向一體化協(xié)調發(fā)展轉變實現產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現代化
未來5-10年,全球分工體系、價值鏈、供應鏈將進行重組重構,全球治理體系和新的規(guī)則體系也將逐步重建。增強產業(yè)鏈供應鏈的自主可控能力,從國家產業(yè)經濟安全的角度考慮,企業(yè)將從模仿、引進、借鑒轉向自主創(chuàng)新,提高經濟質量效益和核心競爭力,占領產業(yè)鏈中高端。
“十四五”期間,將出現一個新現象,以國有大型龍頭企業(yè)為主體,圍繞重點產業(yè)鏈、重大投資項目打通堵點、連接斷點,形成上下游、產供銷、大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展的局面,以加強要素保障,保證各類市場和生活服務業(yè)正常供給,暢通產業(yè)循環(huán)、市場循環(huán)、經濟社會循環(huán)。
而混改按照完善治理、強化激勵、突出主業(yè)、提高效率的要求,以深度轉化經營機制為主線,分層分類推進,加快速度,擴大規(guī)模。
混改主題由“混資本”為主向“混機制”為主轉變。從外部看,由財務型投資向戰(zhàn)略性投資方向深化;從內部看,支持管理層骨干員工持股,發(fā)揮非國有股東的積極作用。
當然,混改在形式上從單一的混改走向以混改為主線、借混改推綜改的新階段。對于混合所有制企業(yè),應探索建立有別于國有獨資、全資公司的治理機制和監(jiān)管制度。在這個過程中,互聯(lián)網公司則可以撬動龐大的央企資本,進入新的產業(yè)領域,更好地發(fā)揮其技術和創(chuàng)新優(yōu)勢。
在優(yōu)化和穩(wěn)定產業(yè)鏈供應鏈過程中,國有企業(yè)將加大關鍵基礎材料、核心基礎零部件、先進基礎工藝、產業(yè)技術基礎和基礎裝備投入,著力補齊產業(yè)鏈的短板及缺失環(huán)節(jié),構建完整的生產供應體系,打造具有戰(zhàn)略性和全局性的產業(yè)鏈。
04 領先區(qū)域的大企業(yè)由高增長中心向全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心轉變成為經濟增長的龍頭
“十四五”時期,中國企業(yè)關鍵核心技術的“卡脖子”問題會更加突出,創(chuàng)新需求更加迫切。近年來,由區(qū)域大企業(yè)帶動的城市群將會在未來的創(chuàng)新協(xié)調開放發(fā)展過程中起核心作用。從《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》到《關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》,再到《長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)總體方案》,這些戰(zhàn)略同之前的“一帶一路”倡議、京津冀協(xié)同發(fā)展、建設雄安新區(qū)、建設長江經濟帶等形成了一個區(qū)域大發(fā)展的格局。北京、廣東、浙江、上海四個省市新興經濟500強企業(yè)數量占比達69.4%。新興產業(yè)由百度、阿里、騰訊、華為等巨頭帶動。大都市、大企業(yè)成為若干區(qū)域發(fā)展的強增長極,成為中國的創(chuàng)新中心、經濟極化地區(qū),再通過協(xié)調機制帶動周邊地區(qū)的發(fā)展,形成更大的輻射和擴散。在這個過程中,國有企業(yè)將發(fā)揮主體作用,加快國家戰(zhàn)略科技力量和高水平研發(fā)平臺的建設,打造創(chuàng)新型龍頭企業(yè)和專精特新的“隱形冠軍”企業(yè)??礈史较?,超前規(guī)劃布局,加大投入力度,在加速推動前沿技術的工程化轉化和規(guī)?;a的同時,還要形成一批不可替代的產品,以破解發(fā)達國家對中國的制約。
05 創(chuàng)新驅動成為我國企業(yè)現代化建設的核心戰(zhàn)略性新興產業(yè)形成的新動能造就 “變道超車”的機會
從2021年起,中國將逐漸興起新一輪科技革命和產業(yè)變革。在推動傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級的同時,我國應注重加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)的步伐,讓民營經濟發(fā)揮重要作用。在新經濟500強企業(yè)中,民營企業(yè)數量保持在80%以上。這些企業(yè)互聯(lián)網場景化明顯,經營方式靈活,頭部集中度極高,長尾特征明顯,上市速度越來越快,這種勢頭在今后五年將繼續(xù)保持。
戰(zhàn)略性新興產業(yè)中,綠色制造與環(huán)保企業(yè)將在今后五年得到長足發(fā)展,隨之出現既能保證產品質量和生產成本,又能兼顧環(huán)境影響和資源使用效率的先進制造模式。實現中國企業(yè)集約型增長,加速推進綠色制造,有利于維護節(jié)能減排和產業(yè)結構調整的自主性。
在新經濟企業(yè)初創(chuàng)階段,上市則是實現快速發(fā)展的有效途徑之一。中國企業(yè)的創(chuàng)新,一是外部投入,二是內部機制。今后五年,內生化機制將呈現出包括風險降低機制、市場動力機制、制度激勵機制、政府促進機制在內的各種新機制爆發(fā)的趨勢。國有企業(yè)將學習民營企業(yè)進行充分的激勵,在關鍵核心技術攻關、完善科技人才發(fā)現培養(yǎng)激勵機制、科研成果轉化應用等方面有更大作為。
06 數字經濟和實體經濟深度融合應用數字技術的智能制造產業(yè)成為提升制造業(yè)競爭力的重要途徑
發(fā)展數字經濟,推進數字產業(yè)化和產業(yè)數字化,實現數字經濟與實體經濟的深度融合,打造具有國際競爭力的數字產業(yè)集群,是“十四五”期間的重要任務。我國產業(yè)門類齊全、體系完整,國有企業(yè)特別是中央企業(yè)資產及市場體量大、業(yè)務鏈較長、體系較完整,對國內產業(yè)鏈和供應鏈的作用舉足輕重。
但是,粗獷型模式帶來的產能過剩、資源浪費、生態(tài)破壞、結構扭曲等問題仍然十分突出,制約著中國企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
目前,國內汽車、家電等行業(yè)自動化和信息化程度相對較高,食品飲料、化工等行業(yè)正在加快信息化進程。
國有企業(yè)通過數字化轉型,夯實產業(yè)基礎,提高產業(yè)水平,將自身打造成重要制造基地和產業(yè)鏈樞紐,優(yōu)化產業(yè)組織,發(fā)揮好產業(yè)鏈中的核心作用,在補鏈、穩(wěn)鏈、強鏈方面擔當主力。
▲2020年7月,江蘇省南通市新基建應用場景展上的“5G+全連接工廠”的運用演示當前,基于智能化的科技革命和產業(yè)變革正在加速推進。國有企業(yè)全力參與網絡基礎設施和平臺建設,培育數據基礎端、平臺端、應用端積累、開發(fā)與綜合運用的能力。同時,國有企業(yè)應加速基于大數據管理及應用的開放、扁平、靈活的組織體系改造,帶頭做好經營管理和商業(yè)模式的數字化轉型,重塑產業(yè)鏈、供應鏈、價值鏈,改造業(yè)務、管理等流程。數字化/智能化生產、流通和消費將顛覆很多現有的產業(yè)形態(tài)、分工和組織方式,也將引發(fā)世界經濟政治格局的深刻調整,重塑國家經濟競爭力在全球的位置。
07 勞動密集型企業(yè)高效帶動就業(yè)隨著“統(tǒng)籌發(fā)展和安全、社會安定和諧”趨向而得到恢復性增長
當前,全球經濟風險明顯上升,并與國內結構性、周期性調整相互疊加,給穩(wěn)定就業(yè)形勢帶來了一定的挑戰(zhàn)。統(tǒng)籌發(fā)展和安全,保證經濟行穩(wěn)致遠、社會安定和諧是一個重要導向。
提前穩(wěn)住內部經濟循環(huán)基本盤是應對外部沖擊和大國競爭的核心基礎,全面擴充國內市場需求,快速促進市場循環(huán)的常態(tài)化是當前窗口期的必然之舉。
在此背景下,堅持發(fā)展高效帶動就業(yè)的勞動密集型產業(yè),創(chuàng)造更多就業(yè)崗位,是推動經濟高質量發(fā)展的內在要求。
▌一方面,堅持發(fā)展具備國際競爭優(yōu)勢、吸納就業(yè)能力較強的電子產品組裝、紡織服裝等勞動密集型制造業(yè),通過加速行業(yè)整合、減輕國有企業(yè)社會負擔、落實減稅降費政策等綜合措施,進一步推動勞動密集型產業(yè)的供給側結構性改革;
▌另一方面,轉型發(fā)展產能過剩、競爭力較弱的困難行業(yè),以及利用數字技術改造傳統(tǒng)制造業(yè),提高產品技術含量,拓展產品應用空間,創(chuàng)造更多需求市場,以此穩(wěn)定和增加新的就業(yè)崗位。
我國應強化反壟斷和防止資本無序擴張的現象,維護國內市場,減少終端服務行業(yè)被巨頭壟斷的現象,調整部分互聯(lián)網平臺企業(yè)的發(fā)展方向。同時,國有企業(yè)反壟斷問題也將引起重視,推進能源、鐵路、電信、公用事業(yè)等行業(yè)競爭性環(huán)節(jié)市場化改革。
08 新型消費品企業(yè)快速發(fā)展、發(fā)揮超大市場規(guī)模優(yōu)勢、擴大內需促進國內大循環(huán)局面形成
中國企業(yè)要在擴大內需上下功夫,增強供給體系對國內需求的適配性,形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的高水平動態(tài)平衡。所謂“供給創(chuàng)造需求”就是通過科技創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新、服務創(chuàng)新等創(chuàng)造更高水平、更加新穎的供給,讓高水平的供給創(chuàng)造新的市場需求,刺激經濟增長。
“供給側結構性改革”與“需求側結構性改革”并重,這種“雙側改革”是對“雙循環(huán)”的發(fā)展與保障。
未來中國企業(yè)的一個重要任務就是促進消費。國有企業(yè)應加大民生基礎設施的投入力度,進入新型消費領域。過去所指的“內需”是中間需求,靠投資和積累,如今所指的“內需”是靠消費直接拉動。充分挖掘內需,發(fā)展?jié)M足美好生活需要的新型消費品產業(yè),有利于減輕國民經濟對出口、投資的依賴,為保增長貢獻力量。
圍繞消費需求旺盛、與生活息息相關的新型消費品領域,重點發(fā)展適應消費升級的新一代移動通信終端、超高清視頻終端、可穿戴設備、智能家居、智能服務機器人等前沿消費產品。
對這些新型消費品領域,企業(yè)應拓展挖掘用戶需求、加強創(chuàng)新設計、豐富產品種類、創(chuàng)新營銷手段、增值信息服務等。
今后五年,新型生活性服務活動與先進制造企業(yè)將占據第一梯隊,節(jié)能環(huán)?;顒优c現代綜合管理活動組成第二梯隊,第三梯隊為現代生產性服務活動、現代技術服務、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務與現代信息技術服務。
下一步,現代化農林牧漁業(yè)與新型能源企業(yè)也會陸續(xù)增長,健康、養(yǎng)老、旅游、文化等行業(yè)將進入發(fā)展快車道。
09 企業(yè)由投資為主轉向內部管理為主培育新技術、新產品、新業(yè)態(tài)、新模式
中國企業(yè)逐步認識到發(fā)展理念和認識轉型的重要性。我國之前是以投資拉動、政策推動、外部資源配置為主,未來五年將逐步以管理技術推動為主,重視新技術、新產品、新模式、新業(yè)態(tài),以內部資源配置優(yōu)化為主。
之前,我國的經濟增長并不是主要依靠創(chuàng)新,而是要素驅動或投資驅動。如要打破這一規(guī)律,就必須從管理入手提高創(chuàng)新能力。
中國唯有形成創(chuàng)新驅動型經濟,才能夠解決許多產業(yè)效益低的問題。我國企業(yè)應深化管理轉型,提升管理在整個經濟發(fā)展中的地位與價值。中國企業(yè)將形成主要靠創(chuàng)新、技術、人力資本和內需潛力的高質量發(fā)展環(huán)境。
10 企業(yè)更深層次開放、由單純的世界工廠、向“世界工廠”與“世界市場”結合的轉變
如何在全球化中實現發(fā)展,這對中國企業(yè)是一場考驗,同樣也是難得的機遇。中國的開放與貿易依存度的提高有關,貿易依存度最高時達到了64%。下一步,貿易依存度的降低并不意味著中國不繼續(xù)開放。
與發(fā)達國家相比,中國企業(yè)的開放程度還不夠,特別是在服務方面,掌握全面擴大開放這張“王牌”,中國開放的大門不會關閉,只會越開越大。通過擴大開放來應對美國的貿易保護主義、單邊主義。
中國企業(yè)特別是國有企業(yè)將繼續(xù)在高水平對外開放中發(fā)揮主力軍作用,積極推進高質量發(fā)展,以重大基礎設施建設為骨架,以產業(yè)園區(qū)為平臺,聚焦重點、深耕細作,強化國內發(fā)展與“一帶一路”建設的相互支撐,適應經濟全球化大趨勢和新變化、新挑戰(zhàn),發(fā)展全球伙伴關系,構建安全可控、多元多樣、優(yōu)質高效、自主開放的資源調度網絡,發(fā)揮企業(yè)市場主體優(yōu)勢,積極倡導和推動多邊合作機制,以開放贏得國際競爭的主動性。
來源:企業(yè)管理雜志